近日，杨浦区委书记谢坚钢
面对40多位外国使节就讲起了英文
6月17日上午，参加“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在上海的实践”特别对话会的外国使节来到杨浦滨江参观。杨浦区委书记谢坚钢用英语向外国使节介绍杨浦践行人民城市重要理念的有关情况。“十三五”期间，杨浦共拆除旧住房93.45万平方米，改善约3.96万户居民的居住条件。“我们始终把旧区改造作为杨浦最大的民生。”谢坚钢告诉外国使节，要让这里建筑可阅读、街区宜漫步、城市有温度。智利驻华大使施密特连连点头，快步走向讲台，与谢坚钢交流起他的感受。随后他告诉记者，自己1991年就来过上海。“这座城市真的太棒了！每次来到这里，都会收获新的惊喜。”结束参访前，委内瑞拉驻华大使普拉森西亚发出邀请，希望上海干部能去他们国家介绍下社区治理的经验。
当旧改吹响冲锋号
居民喜笑颜开乔迁新居之时
历史建筑和里弄风貌也在牵动人心
在众多与风貌保护区重叠的旧改地块，居民已经全部动迁，但空荡荡的老房子、老弄堂仍长时间留在那里。比如黄浦区的同福里，居民搬迁后，旧里已经闲置近10年。“同福里靠近南京路，区位很好，多年来不少开发商向区里询问是否可以进行开发，但我们都没有同意。”黄浦区旧改办专职副主任朱佛海介绍，同福里留下来的石库门里弄，很有保护和活化的价值，因此没有想清楚怎么利用才是对历史最负责之前，不会随便进行任何开发。
在虹口区，提篮桥历史文化风貌区全部被纳入了昆明路以南地块旧改区域内。这片29公顷的区域比较完整保留了二战时期犹太难民避难上海时期的建筑风貌，在虹口区及整个上海市都有着独特的历史文化价值。上海犹太难民纪念馆馆长陈俭介绍说，最近几年，有多位犹太难民或其后裔来沪，都成功找到了他们家庭当年在舟山路、霍山路、长阳路一带的住所。新一轮北外滩发展规划中，“新旧融合”的格局已经明确，东部提篮桥片区将保持“窄马路”“小街坊”的规划理念，保留原有的历史风貌。目前，昆明路以南旧改项目历史文化风貌保护实施方案的研究也将启动，方案将广泛听取专家等各方面意见。“在方案完成前，不会动一砖一瓦，将精心保护历史文脉，用心留存文化记忆。”虹口区相关负责人表示。既“留房”也“留人”
难，也要做！
原来的石库门里弄老楼梯，窄得只容一个人通过，还不结实；很多居民想要的家电运不上来。改造后，楼梯宽敞结实。住在承兴里7号的万莉萍搬进来的一件事，就是买了一个双门电冰箱。“现在的楼梯，什么家具电器都能运上来啦！”承兴里，处于上海历史风貌区内，都是建于上世纪二十到三十年代的新旧里弄。保护性修缮后，石库门风貌与里弄肌理被保留保护下来，也消除了房屋原有的安全隐患。为了降低居住密度、改善居住质量，同时也为了更好地保护老房，2018年这里启动了上海首个“抽户”改造：部分居民以解除租赁关系的方式搬离原址，为留下来的居民释放改造空间。原来使用手拎马桶与合用厨房的不成套住房，每家每户增加了3.5平方米的独用厨卫空间。经过三年时间，承兴里一期“留改”项目让250多户居民住上了修缮后的老房。既“留房”也“留人”，其中一项项环节的筹措更为繁琐，一步步实施的难度更大。一方面，改善民生，回应期盼，是责任担当；另一方面，城市更新、活化利用的慎重与严格，也是一种对历史负责的态度。针对旧改中因历史建筑、各类文物建筑与风貌保护造成征收成本和出让价格倒挂，资金平衡困难的关键问题，城市更新中心探索“市区联手、政企合作”改造新模式，通过国企参与旧改，解决资金筹措难题，并提供资源地块用于资金平衡。“乔家路地块是上海第一个启动的旧改新模式地块，由城市更新公司作为平台，引入资金和规划团队，全程参与旧改地块征收推进。其中最重要的环节就是历史风貌保护。”上海城市更新中心相关负责人介绍，私宅书隐楼原来不在乔家路旧改征收范围内，按照《文物保护法》规定，文物单位未来的使用功能只能是公共性，产权也必须国有，因此上海灵活变通，抓住旧改征收契机，救下宝贵文物。
通过旧改征收，位于乔家路地块的市级文保单位书隐楼被收归国有，迅速启动抢救维护“我们花了一年半，通过亲戚找亲戚，查文献资料的办法，找齐了书隐楼分布在海内外的20多个产权人，投入巨大成本，才完成征收。”黄浦一征所征收总监、全国劳模张国樑表示。旧改过程中，上海既要讲好每一栋建筑的历史故事，更要立足整体风貌保护，对标最高标准、最好水平，坚持长远眼光，延续城市文脉，更好将城市文化、历史底蕴嵌入焕新后的城市空间。
在人民城市建设规划展示馆地下一层，观看反映旧改的影片《杨浦滨江——昨天与今天》时，巴哈马驻华大使匡特边看边拿着本子记录数据。在杨浦滨江，人们可以一边欣赏保护下来的工业遗存，一边游憩、运动、休闲“再杰出的建筑，如果住在里面的人不舒服，这就不能算改善他们的生活。这里年轻人可以散步，老年人可以锻炼，我从这里看到了环境友好型社区。”匡特发出由衷的感慨。解放日报·上观新闻原创稿件，转载请注明出处
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